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互联网网站制作的成功在很大程度上得益于其开放、公正的架构。在前互联网网站制作时代,信息传播依赖一些重要的中介渠道,例如,报纸、电台和电视,渠道的稀缺性注定了不可能每个人都获得发表意见、获取信息的机会。互联网网站制作的开放架构恰恰使渠道不再是一种稀缺资源,保障了所有人都拥有发言和信息获取的机会。这根本性地改变了信息获取、传播、记录和解释的方式,社会也越来越以此为基础来组织生产、社交和娱乐。这才造就了互联网网站制作今天的繁荣。
近年来,包括数次“头腾大战”在内的事件都日益清晰地表明,确保互联网开放、公正的关键节点已经转移至网络网站制作平台。数字革命导致信息爆炸,注意力成为越来越稀缺的资源,而在双边或者多边市场效应下,这些注意力越来越集中于少数的超级平台,这些平台也因而获得了信息传播中看门人的巨大权力。运用这些权力,超级平台可以决定哪些内容得以呈现在公众面前,而哪些信息能够被有效的遮蔽。而且,平台在通过中介链接服务构建用户群后,大多开始提供内容服务,具有偏袒自己内容的强烈动机。由此,这些超级平台既有能力,也有动机来干预整个互联网网站制作开放、公正的结构,从而服务于自身的利益。
实际上,作为信息、内容与交易的重要入口,平台已经成为互联网网站制作的核心节点。如果我们期待在一个公平竞争的环境中发展数字经济,就应当为平台设定一些确保开放、公正行为的基本义务。当然,作为私主体,平台自身的财产权和经营自主权应当得到尊重,它有权利根据自身商业模式来设定合理的接入、使用政策;同时,它也应当行使必要的内容管理权,以保证网络安全和用户隐私等重要利益。因此,开放、公正的要求并非主张平台应当“无差别处理”所有内容,而是要求差别化内容管理建立在透明的平台规则上,并遵循基本的底线要求。
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